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向污染宣战需双管齐下-【新闻】

发布时间:2021-05-24 11:21:41 阅读: 来源:模具加工厂家

“向污染宣战”需双管齐下

任何一项事业想要发展壮大,仅靠外部输血是不可能的,必须要提高自身的造血能力,环境保护自然也不例外。从国际经验看,谁污染、谁治理是环境保护的通行原则。因此,政府在加大环保投入的同时,也应逐步培养企业成为环境保护的行为主体,自下而上地推动环保事业发展。

近日,国务院总理李克强作政府工作报告时表示,要努力建设生态文明的美好家园,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。

作为世界上最大的发展中国家,我国在过去30多年里缔造了举世瞩目的经济奇迹,从一个相对贫困的国家,发展成了GDP总量世界第二的大国。但在GDP飞速增长的同时,我国也付出了惨痛的环境代价。仅以空气污染为例,环境保护部副部长吴晓青近日表示,2013年,我国74个实施了新空气质量标准的城市,空气质量平均达标天数仅221天,达标率60.5%。污染最严重的京津冀区域,13个地级以上城市中,空气质量平均达标天数比例为37.5%,部分城市的空气质量重度及以上污染天数占全年天数的40%。可以说,环境污染已经成为威胁公众健康、制约我国经济可持续发展的最大威胁之一。

如今,决策层明确提出“向污染宣战”,彰显了对这一问题的重视,也让我们看到了“美丽中国”实现的希望。众所周知,环境保护社会责任重大,但经济效益相对缺乏,如何解决环保资金来源历来是环保政策推进的难点,也是制约环保行业发展的根本性问题。在此背景下,政府能否主动承担起责任,加大环保投入,将成为这场环保战役能否获胜的关键。有环保部官员在两会上表示,“十二五”期间,全社会环保投入可能将超过5万亿元。这无疑是一个积极的信号。

需要看到的是,在过去很长一段时间内,中央对环境保护的投入不可谓不大,但实际效果却始终不尽如人意,有不少企业甚至地方政府依然在走“先污染、后治理”,甚至“只污染、不治理”的发展道路。若长此以往,仅靠一己之力,中央政府要想支撑起环保这场旷日持久的战争,也会力不从心。因此,未来需要从立法角度,自上而下地强化环保在政府考核中的重要性,以增强各级政府对于环境保护的重视程度,提升对环保事业的财政投入。

当然,任何一项事业想要发展壮大,仅靠外部输血是不可能的,必须要提高自身的造血能力,环境保护自然也不例外。从国际经验看,谁污染、谁治理是环境保护的通行原则。因此,政府在加大环保投入的同时,也应逐步培养企业成为环境保护的行为主体,自下而上地推动环保事业发展。

这一方面要求政府进一步完善法律法规,解决当前违法成本低、守法成本高等制度性缺陷,并通过税费制度改革,使污染成本显性化,让企业树立起环境保护的理念。另一方面,正如此前国务院一直强调的鼓励政府采购公共服务,未来面向社会及私人企业购买环境服务将是必然趋势,政府应该加强相关要素市场的建设,提升环境保护项目的投资回报率,鼓励更多的民间资本进入这一领域,为整个环保产业的发展引入源头活水。

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