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摊贩交钱占道经营城管否认纵容违法dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 03:27:17 阅读: 来源:模具加工厂家

摊贩交钱占道经营城管否认纵容违法

原标题:摊贩交钱占道经营城管否认纵容违法

摊贩占道经营是来宾街头一景。

占道经营摊贩向记者出示城管局发的“罚款”收据。央视视频截图

摊贩占道经营,是广西来宾街头一景。虽然广西规定占道经营违法,但摊贩称,城管收了钱,“大胆地摆就得了”。记者调查发现,部分出售猪肉的摊位缺乏监管。城管部门否认收费是纵容违法。仅今年的一个季度,城管代收的罚款就向市财政上缴100多万。

事件

月交500元可占道经营

在广西来宾街头,数不清的商贩把各种地摊儿摆在街道上,行人、机动车只能缓慢地在地摊儿之间穿行。

广西《城市市容和环境卫生管理条例》规定,城市人民政府规定的主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖,但来宾的摊贩却理直气壮。

“大胆地摆就得了。”据摊贩说,他们都向城管交钱了,并有票据。有的摊贩说已经交了一年多。一些占道经营摊贩出示了收费凭证,每月少则200元,多则500元,“发票”上盖着来宾市城市管理综合执法局的公章。不少收据背面还写着摊主姓名、起止时间、摊位地点、摊位号等内容。从这些票据来看,这些摊贩的确像是经过了城管部门的许可。

看到记者将信将疑,还有摊贩主动提供了一段视频。视频中,城管在对占道经营的摊贩收取费用。其中一段视频城管正在开票,底下还有一本统计台账,上面有各摊贩的登记记录,包括摊位号。

体验

写个申请获准占道摆摊

为验证真假,记者按照摊贩的指点,找到城管监察支队城东大队,进一步了解办理程序。一名工作人员介绍,办理一个占道经营摊位很简单,什么证件都不要,写个占道申请、留个电话就可以回家等消息了。当天中午,记者接到电话,说下午可以去办手续。对方称,大队长已经同意了,交费200元就可以办。

城管为记者开具的收据与占道经营的其他摊贩一样,背面也写着摊主姓名、起止时间、摊位号等内容。记者交了200元,就得到了一块2平方米左右的路边摊。

调查

占道卖猪肉没人监管

在来宾,违法占道经营已经存在了好几年。今年年初有广西媒体报道此事,当时来宾市政府也暂时关闭了一些马路市场,可是很快这些马路摊贩们就重新开张。

收了摊贩的钱就要让人家占道经营,街头摊贩们反而在城管那里找到了保护。记者沿街走访看到不少摊贩售卖的是猪肉、熟肉食品,这些摊位如果在市场里,需要办理健康证、提供检验检疫证明、食品卫生许可证,由市场管理者、工商部门监管,可是在马路上这些监管就都没有了。摊贩告诉记者,猪是从农村直接进的,卫生检验检疫合格证一般没人查。

面对记者的采访,来宾市城市管理执法监察支队队长助理杨波承认这种状况存在很大的隐患。

马路上违法占道经营的摊贩们生意都不错,而那些正规的市场里却冷冷清清、空荡荡,少有人光顾。据介绍,2007年冶金路金海市场共有商户179家,现在仅剩22家,绝大多数商户都跑到了市场外面,成为违法占道经营的摊贩。

城管行为系以罚代收

城管收的是什么钱,摊贩也不清楚,有的说是摊位费,有的说是地租,有的说是占道费。

对于城管收的这笔钱,来宾市城市管理执法监察支队队长助理杨波先说这相当于办了一个证,是正规收费,后又说这是占道罚款。

如果是摊位费,应该由市场管理部门或者工商管理审批,城管没有行政审批权。那么,城管能用罚款的名义收费吗?记者注意到,收据上面有财政监制字样,遂来到来宾市财政局咨询。

财政局的票据申领表显示,城管领取的收据有两种,一种是罚没收据,需要人工填写,还有一种是记者拿到的非税收入定额收据。

来宾市财政局综合科工作人员韦益介绍,非税收入收据不能用于收取摊位费,以罚代收行为不应该存在。

城管是单纯的执法部门,并没有行政审批及收取费用的权限,来宾城管,是在用处罚的名义进行收费,把处罚当做了收费的一种手段。

杨波承认占道经营是不允许的,应该坚决取缔,但又否认在道路上收费是纵容违法占道经营。

城管收费全部上缴财政

杨波介绍,城管严格执行收支两条线,占道收费方面并没有指标任务。

来宾市城市管理执法监察支队城东大队工作人员说,城管的收费仅仅是代收。在来宾市财政局,记者看到一份城管领取、核销票据的统计表,上面显示城管领走了多少金额的收据,的确就要交回多少钱上缴来宾市财政。仅今年的一个季度,占道经营罚款一项就向市财政上缴100多万。

在去年的新闻报道中记者看到,来宾成立地级市“创业十年”表彰大会上,城管作为一个市属三级单位,荣立创业二等功,在众多的受表彰单位里名列前茅。

据了解,来宾城管在记者采访之后还真有了点变化:他们现在已经把不规范的收费票据换成了合法的罚款收据。可票子换了法子却没变,来宾小贩还是交了钱就能占道。

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